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航标运维管理规范

一、适用范围与核心目标

航标是保障内河、沿海通航秩序的核心基础设施，运维失当直接导致船舶偏航、搁浅、碰撞等重特大通航事故。本规范适用于沿海港区、内河航道所有目视航标（灯桩、浮标、灯塔、导标）、音响航标、无线电航标（AIS航标、雷达应答器）的日常巡检、维护保养、故障处置、档案管理全流程。本规范编制依据《中华人民共和国航道法》《海区航标设置管理办法》《内河航标技术规范》（JT/T788）《航标维护质量要求》（GB17381），核心管控指标为：沿海一类航区航标正常率≥99.5%，内河三类及以下航道航标正常率≥99%，航标故障修复及时率100%，运维作业零人员伤亡。

二、组织架构与责任划分

清晰的责任边界是避免运维空转、故障漏管的核心前提，所有运维环节必须明确到人、可追溯。

1.属地航标管理部门（海事/航道事务中心）：负责统筹辖区航标运维年度计划编制、外包运维单位考核、跨部门应急指挥、航标档案动态更新；每辖区配置不少于2名专职航标管理员，负责工单派发、作业核验、预警信息发布。

2.现场运维班组：每个作业班组配置不少于3人，含1名持对应等级船舶驾驶适任证人员、1名持航标维护资格证人员、1名专职安全监护人员；负责现场巡检、故障修复、作业现场安全管控。

3.第三方检测单位：每半年对无线电航标、灯塔/灯桩结构及供电系统开展专项检测，出具CMA认证的检测报告，对检测数据真