2026年母婴安全护理建设发展规划.docxVIP

2026年母婴安全护理建设发展规划

一、规划背景与现状基础

“十四五”以来，我国母婴安全保障体系建设取得阶段性成效。2023年全国孕产妇死亡率下降至15.4/10万，婴儿死亡率下降至4.5‰，5岁以下儿童死亡率下降至6.8‰，核心指标连续12年优于中高收入国家平均水平。但区域间、城乡间母婴安全保障能力不均衡问题依然突出：中西部欠发达县域孕产妇死亡率是东部发达地区的2.1倍，农村偏远地区新生儿窒息死亡率较城市高出1.7倍；基层助产机构产科、儿科医师配置缺口达2.3万人，32.7%的县域助产机构不具备危重症孕产妇体外膜肺氧合（ECMO）转运协同能力；产后抑郁筛查覆盖率仅为47.2%，0-3岁儿童神经心理发育筛查普及率不足30%，服务供给与群众多元化健康需求存在明显差距。

为深入落实《“健康中国2030”规划纲要》《中国妇女发展纲要（2021-2030年）》《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》要求，系统破解当前母婴安全护理领域的短板问题，全面提升全周期母婴安全保障能力，特制定，规划实施周期为2026年1月至2026年12月。

二、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，以母婴安全行动提升计划为核心抓手，聚焦“预防为主、关口前移、基层筑牢、急危重症兜底”的工作主线，强化护理服务在母婴全周期健康保障中的关键作用，健全覆盖婚前、孕前、孕期、分娩、产后、儿童早期发展的连续型