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全民健身背景下社区体育场馆运营模式研究

一、引言

全民健身是增强人民体魄、保障人民健康的重要基础，是关系民生福祉与社会长远发展的重要工作方向。随着居民生活水平的不断提升，群众的健身需求正从过去“有没有场地”的基础性诉求，向“好不好用、方不方便、专不专业”的品质化诉求转变，能够就近就便参与健身活动，已经成为多数居民日常生活中的普遍期待。社区体育场馆作为距离居民最近、接触最频繁的体育服务空间，是构建城市“十五分钟健身圈”的核心支撑，其运营效果直接决定了全民健身公共服务的落地成效。长期以来，我国社区体育场馆的建设工作受到高度重视，各地持续加大投入补齐全民健身场地设施短板，但“重建设、轻运营”的问题始终没有得到根本解决，部分场馆建成后面临开放不足、服务不优、可持续性差等问题，不仅造成了公共资源的浪费，也难以满足居民日益增长的多元健身需求。在此背景下，系统梳理社区体育场馆运营的现实困境，比较不同运营模式的实践逻辑，探索符合我国基层治理实际的运营优化路径，对于提升社区体育服务效能、推进全民健身公共服务均等化、激活群众体育消费潜力，都具有重要的现实意义。

二、全民健身语境下社区体育场馆的功能定位与发展价值

（一）社区体育场馆是全民健身公共服务的核心载体

公共体育服务的核心要求是均等化与可及性，相比于大型体育场馆距离远、收费高、门槛高的特点，社区体育场馆嵌入居民日常活动空间，能够覆盖全年龄段的社区