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县域结肠早癌内镜筛查随访中心建设与管理指南

一、总则

规范化的内镜筛查是降低县域结肠癌死亡率的核心干预手段，本章确立中心建设的底线标准与法律边界，杜绝基层筛查沦为「走过场」。

1.1目的与依据

为规范县域结肠早癌筛查随访中心（以下简称「中心」）的建设与运行，提高结肠早癌（早期结直肠癌及高级别上皮内瘤变）检出率，依据《「健康中国2030」规划纲要》《国家卫生健康委关于印发结直肠癌筛查与早诊早治方案的通知》及《中国结直肠肿瘤早诊筛查策略专家共识》等相关文件，制定本指南。

1.2适用范围

本指南适用于县域医共体牵头医院（县级人民医院或县中医院）的消化内镜中心/室建设，县域内其他医疗机构开展结肠早癌筛查工作参照执行。

1.3建设原则

中心建设必须遵循「政府主导、医防融合、资源下沉、闭环管理」原则。筛查工作不应独立于常规诊疗之外，必须与县域医共体双向转诊机制深度融合。

二、组织架构与职责划分

高效运转的筛查中心依赖于权责清晰的网格化管理，而非松散的科室协作。必须打破「公卫只管筛、临床只管治」的割裂状态。

2.1领导小组与管理委员会

医院必须成立由分管副县长或县卫健局局长任顾问、医院院长任组长的结肠早癌筛查领导小组。该小组为项目最高决策机构，负责审批年度预算、协调县域资源。

领导小组下设中心管理委员会，由分管副院长任主任，医务科、护理部、内镜中心、病理科、外科、信息科及疾控中心负责人为