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2026年无肇事肇祸村社创建规划

一、创建背景与目标

（一）工作背景

肇事肇祸案事件是影响基层社会稳定、损害群众安全感的核心风险源，主要包含严重暴力犯罪、电信网络诈骗、黄赌毒违法、精神障碍患者伤人、公共安全事故、青少年违法、矛盾纠纷激化引发民转刑案件7大类。2023年全镇12个行政村、3个社区累计发生肇事肇祸案事件21起，其中电信网络诈骗受害13起、群众损失金额127万元，矛盾纠纷激化引发故意伤害案件2起，精神障碍患者伤人事件1起，消防安全事故3起，赌博引发的次生冲突2起，累计造成3人受伤、直接经济损失192万元，涉事村社群众安全感测评平均得分较全镇低8.7分。

对照市域社会治理现代化试点工作要求，结合全镇“十四五”平安建设收尾目标，2026年必须实现无肇事肇祸村社创建覆盖率100%，从源头切断风险传导链条，为乡村振兴、基层治理现代化筑牢安全底盘。

（二）总体目标

2026年全镇所有村社实现“七个零”创建目标：零重特大暴力犯罪案件、零致人员伤亡的公共安全事故、零精神障碍患者肇事肇祸事件、零黄赌毒刑事案件、零5万元以上电信网络诈骗案件、零矛盾纠纷激化引发的民转刑案件、零16周岁以下青少年违法犯罪。村社群众安全感测评得分达到98分以上，平安建设知晓率、参与率均达到95%以上，矛盾纠纷就地化解率达到99%以上，重点人员管控精准率达到100%。

二、重点创建任务

（一）重点人员动态管控体系