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  • 2026-10-20 发布于上海
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普惠型养老服务的商业化运营路径

一、引言

随着我国人口老龄化程度持续加深,老年群体规模不断扩大,养老服务需求呈现出总量激增、结构多元的特征。普惠型养老服务作为面向广大中低收入老年群体、兼顾可负担性与服务质量的公共服务类型,已成为应对老龄化挑战的核心举措之一。传统政府主导的养老服务供给模式,因财政压力、运营效率等局限,难以全面覆盖庞大的养老需求,因此探索普惠型养老服务的商业化运营路径,成为平衡社会公益属性与市场可持续性的必然选择。本文将从核心逻辑、产品供给、盈利模式、资源整合及监管适配等维度,系统阐述普惠型养老服务商业化运营的实践路径,为相关领域的理论研究与实践探索提供参考。

二、普惠型养老服务商业化运营的核心逻辑与现实基础

(一)普惠性与商业化的内在契合点

普惠型养老服务的核心属性是“普惠”,即服务面向全体老年群体、价格处于合理区间、质量符合基本标准,其本质是保障老年群体的基本养老权益;而商业化运营则是借助市场机制,通过优化资源配置、提升运营效率实现服务供给的可持续性。两者并非对立关系,而是互为支撑的有机整体:普惠性为商业化运营明确了服务定位与价值导向,避免企业过度逐利偏离公益目标;商业化运营则为普惠性服务提供了资源保障与效率动力,破解单一政府供给的瓶颈。学者李培林(2020)指出,普惠型养老的商业化运营本质是在保障公共服务属性的前提下,借助市场力量提升服务供给效率与质量,避免陷入

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