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有限空间外包作业管理制度

版本：V1.0

适用范围：本公司及所属各厂区将有限空间作业委托给外部承包商实施的全部作业活动

编制部门：安全环保部

审批：总经理批准后发布实施

主要依据：《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急管理部令第13号，2025年施行）《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》《GB30871危险化学品企业特殊作业安全规范》

一、总则

1.1目的

外包不等于责任的转移。大量事故案例表明，有限空间外包作业事故的直接原因多为发包方“以包代管”——付了钱就不再过问作业过程，承包方则省略气体检测、不配救援装备。本制度的核心目标是：把发包方对有限空间作业的法定管理责任落实到每一个可检查的动作上，杜绝“包出去就不管”的失控状态。

1.2有限空间辨识范围

以下场所纳入本制度管控，由安全环保部每年1月组织重新辨识并更新《有限空间台账》（附件1）：

?污水处理系统：污水井、集水井、调节池、生化池、污泥浓缩池、管道；

?储罐与容器：原料储罐、反应釜、发酵罐、料仓、料斗；

?地下设施：电缆沟、管沟、地下泵房、阀门井、化粪池；

?密闭设备：锅炉、烘干塔、除尘器内部。

判定标准：同时满足“足够人员进入+进出口受限+非设计为长时间停留”三个条件的空间即为有限空间，不因通风良好或曾经安全进入而豁免。

1.3职责划分

角色

职责