耕地占补平衡核算手册（最新）.docx

耕地占补平衡核算手册（最新）

第一章核算工作基本要求

一、核算主体与职责分工

1.县级核算主体职责

县级自然资源主管部门作为占补平衡核算第一责任主体，负责辖区内非农建设占用耕地的基数初核、补充耕地项目的入库初验、指标台账日常登记等工作。所有补充耕地项目竣工后15日内必须完成现场核验和数据初核，初核通过率不得低于95%，初核完成后同步将所有资料上传至全国耕地占补平衡动态监管系统，不得逾期上报。县级核算主体需安排不少于2名专职核算人员，所有核算记录需双人签字确认后存档，严禁单人完成全部核算流程。

2.市级核算主体职责

市级自然资源主管部门负责辖区内占补平衡核算工作的复核、跨县级指标划转的初审、县级核算人员的业务培训等工作。收到县级上报的核算申请后30日内必须完成全部复核工作，现场抽查比例不得低于申报项目总数量的30%，复核发现问题的要在5个工作日内下达整改通知书，明确整改时限和整改标准。市级每季度组织1次辖区内核算业务集中培训，年度培训时长不得少于16学时，确保所有在岗核算人员熟练掌握核算规则。

3.省级核算主体职责

省级自然资源主管部门负责全省占补平衡核算的最终核定、跨市级指标划转的审批、补充耕地指标省级储备库的管理等工作。收到市级上报的核算申请后60日内完成最终核定，现场抽查比例不得低于申报项目总数量的10%，核定通过的指标统一纳入省级补充耕地储备库，统一登记造册。省级每年