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大型活动低空安保方案（2026版）

为切实防范大型活动期间低空违规飞行、“黑飞”、不明空情等风险隐患，保障活动现场人员生命财产安全和核心区域空域秩序，依据《中华人民共和国民用航空法》、《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（国务院、中央军委令第761号）、GB37078-2018《民用无人驾驶航空器系统安全要求》、《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令第505号）相关规定，制定本方案。本方案适用于所有单次参与人数1000人以上的大型群众性文体、商业、政务类活动低空安保工作，所有参与安保的单位和人员必须严格遵照执行。

第一章总体工作目标

一、核心管控范围

1.核心管控区划定标准

核心区为活动现场封闭管理区域向上延伸至1000m垂直空域，水平边界向外扩展1km范围，覆盖活动主舞台、嘉宾观礼区、观众聚集区等人员密度超过0.8人/㎡的重点区域。所有进入核心区的低空目标必须100%被感知系统捕捉，不允许出现未经审批的低空飞行物侵入。

2.管控缓冲区划定标准

缓冲区为核心区向外扩展3km范围，垂直空域覆盖0-3000m，覆盖活动周边的居民小区、商业楼宇、公园绿地等可能被违规操作人员利用的起降点位。缓冲区作为前置拦截区域，所有非报备低空目标必须在此区域完成驱离或迫降处置。

3.远端预警区划定标准

远端预警区为缓冲区向外扩展7km范围，垂直空域覆盖0-5000m，覆盖活动周边所有通航机场、