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某市支持民营企业发展壮大推动民营经济做大做强做优经验材料

一、总体情况

民营经济是我市经济的主体力量，也是稳就业、稳税收、稳创新的核心支撑。截至2024年末（数据来源：市市场监督管理局、市统计局年度公报），全市实有民营企业12.6万户，占企业总数的92.3%；民营经济贡献了全市58%的地区生产总值、65%的税收、78%的城镇新增就业和83%的规上工业企业研发投入。2024年，全市民营经济增加值同比增长6.4%，高于GDP增速0.9个百分点；新设民营企业1.9万户，注销户数同比下降11%，市场主体净增长实现由负转正。

本材料系统梳理近三年我市围绕「准入、融资、要素、服务、法治」五个维度支持民营企业的做法，重点回答三个问题：政策如何从文件走到企业账上、难题如何在机制内闭环解决、政府与企业如何形成制度化互动。供各县区、各部门参照执行，具体做法可结合本地产业结构调整指标。

二、主要做法

2.1降门槛：以「清单+时限」压缩准入与审批成本

准入环节是民企感受政府效率的第一触口。我市的核心做法是把「承诺时限」变成「超时默认」——凡审批部门未在承诺时限内办结且未书面说明理由的，视同同意，责任由审批部门承担。

1.企业开办全流程压缩至0.5个工作日。营业执照、印章刻制、税务登记、社保开户、公积金开户五件事并入一个环节，通过市一体化政务平台「一表填报