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市政务服务和大数据局推进放管服改革暨优化营商环境工作汇报

一、总体情况

“放管服”改革与营商环境优化的核心矛盾，在于企业群众办事的隐性成本（时间、跑动次数、材料重复提交）始终高于制度设计的预期——本报告以数据对比、问题清单和量化整改目标为主线，向市政府汇报本年度工作成效、存在短板及下一步安排。

核心指标完成情况（截至本年度第三季度末）：

指标

年初基线

当前值

年度目标

完成率

政务服务事项网上可办率

82%

94%

95%

接近达成

“最多跑一次”事项占比

65%

86%

90%

达成中

企业开办全流程时限

2个工作日

0.5个工作日

1个工作日

超额完成

工程建设项目审批时限

90个工作日

55个工作日

60个工作日

超额完成

不动产登记一般登记时限

5个工作日

2个工作日

3个工作日

超额完成

市民热线15分钟内响应率

71%

93%

90%

已完成

“一窗”综合受理窗口占比

40%

78%

85%

达成中

电子证照调用次数（累计）

120万次

460万次

500万次

达成中

（以上数据来源于市政务服务一体化平台运行统计，统计口径为市本级及所辖8个县区政务服务中心。）

二、主要工作及成效

2.1“放”：简政放权，压减审批事项和环节

本年度共承接省级下放行政权力事项46项，其中38项已纳入市县两级通办目录，8项因专业性强（如特种设备检