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灵活就业人员保障

一、灵活就业人员保障的时代背景与核心价值

（一）我国灵活就业群体的规模与发展现状

随着数字经济的快速发展，就业形态逐渐突破传统全日制劳动关系的边界，灵活就业已经成为我国劳动力市场的重要组成部分。据公开统计数据，我国灵活就业人员总量已突破2亿人，占就业总人口的比重超过四分之一，涵盖外卖配送、网约车驾驶、网络直播、自由撰稿、家政服务、零工劳务等上百个细分业态（人力资源和社会保障部，2022）。从群体构成来看，灵活就业人员既有离开土地进入城市的新生代农民工，也有追求职业自由的高校毕业生，还有转型期从传统行业退出的再就业人员，群体年龄跨度大、收入分层明显、就业流动性高是其核心特征。与