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2026年度坡道扶手改造实施行动计划

一、行动背景与总体要求

（一）改造必要性

当前全市既有坡道扶手存在三类突出安全隐患：一是老旧小区、背街小巷配套坡道中，42%的扶手高度不符合《无障碍设计规范》（GB50763-2012）要求，其中17%扶手高度不足85cm，25%超过110cm，不符合“坡道扶手内层高度85-90cm、外层高度110-115cm”的强制标准；二是2018年之前安装的金属扶手68%存在防锈层脱落、焊点松动问题，2025年全市因坡道扶手断裂、打滑导致的老年人群跌倒事件共127起，占公共区域跌倒事件总量的23%；三是37%的城乡结合部、农村公共服务场所坡道未配套扶手，特殊群体出