2026年度中医康复服务拓展行动计划.docx

2026年度中医康复服务拓展行动计划

一、行动背景与目标

（一）政策与行业背景

国家卫生健康委2025年发布的《全国中医康复服务能力提升工程实施方案》明确要求，到2026年末，二级以上中医医院康复科设置比例达到100%，基层医疗卫生机构中医康复服务覆盖率达到85%，中医康复服务人次较2023年增长40%以上。截至2025年末，全国二级以上中医医院康复科设置率为92%，基层机构中医康复服务覆盖率为76%，中医康复服务年总人次为1.87亿，距政策目标仍有12个百分点的覆盖率差距、7000万人次的服务量缺口。

结合当前人口结构与疾病谱变化，我国60岁以上老年人口已达2.97亿，其中失能、半失能老年人