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2026年学生体质健康提升发展规划

一、发展基础与现状研判

（一）工作成效

“十四五”以来，全国学生体质健康提升工程持续推进，截至2025年底，全国中小学生体质健康达标优良率达到38.2%，较2020年提升9.7个百分点；儿童青少年总体近视率降至50.1%，较2020年下降6.2个百分点；全国98.7%的中小学校按要求开齐开足体育课，学生每周校内体育活动时间平均达到4.2小时，较2020年增加1.1小时。校园体育场地设施覆盖率持续提升，全国小学、初中、高中体育场地达标率分别达到92.3%、96.1%、97.8%，配备专职体育教师的学校占比从2020年的79.4%提升至92.6%，为2026年体质健康提升工作奠定了坚实基础。

（二）现存问题

一是体质健康结构性矛盾依然突出，学生力量、耐力、爆发力等核心素质提升缓慢，2025年全国学生体质健康监测显示，13-15岁初中男生引体向上平均成绩仅为4.8个，仅达到国家学生体质健康标准合格线的60%；高中阶段学生耐力跑达标率仅为72.4%，较2024年提升不足0.3个百分点。二是区域、城乡、校际差距明显，农村学校体质健康优良率仅为29.6%，较城市学校低14.5个百分点，西部欠发达省份学生近视率、肥胖率同比分别高于东部省份3.2、2.7个百分点。三是“家校社”协同机制尚未完全打通，校外体育供给与学生需求不匹配，学生课外体育活动时间被学科培训、电