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铁路站场物业外包项目利益关联专项排查整治方案

为深入贯彻落实全面从严治党要求，坚决纠治铁路站场物业外包领域可能存在的利益输送、暗箱操作、违规关联交易等问题，进一步规范外包项目管理，净化经营环境，防范廉政风险，结合铁路站场物业管理工作实际，制定本专项排查整治方案。

一、排查整治对象与范围

本次专项排查整治覆盖所有涉及铁路站场物业外包业务的单位，包括站场管理主体部门、物业外包项目发包部门、招投标及采购管理部门、财务结算部门、纪检监察部门所监督的全体工作人员，以及承接铁路站场物业外包服务的第三方企业及其项目负责人、现场管理人员。排查范围包括但不限于站场保洁、绿化养护、秩序维护、设施设备维修保养、旅客引导服务、停车场管理、商铺及广告位管理、垃圾清运等各类物业外包项目。重点排查自方案下发之日起回溯三年内所有在签、已履行完毕及正在履行中的外包合同，以及虽未签订书面合同但实际发生外包服务关系的事项。对群众反映集中、审计发现问题、巡察反馈问题涉及的项目，可追溯更长时间。

二、重点排查内容

（一）发包决策环节的利益关联问题

1.排查外包项目立项是否经过集体研究决策，是否存在个人或少数人指定项目、拆分项目规避招投标、化整为零规避集中采购等行为。重点核查项目立项审批单、会议纪要、决策记录，查验是否存在先实施后补决策、会议纪要造假、决议事项与实际执行不一致等情况。

2.排查外包项目预算编制是否科学合理，是