2026年度医联体资源高效利用发展规划.docxVIP

2026年度医联体资源高效利用发展规划

一、发展背景与总体目标

（一）发展背景

当前我国分级诊疗体系建设已进入深水区，截至2024年底，全国范围内已组建城市医联体超过1500个、县域医共体超过3500个，基本实现地市级、县级区域全覆盖，但资源配置碎片化、利用效率偏低的问题仍然突出：一是优质医疗资源下沉不精准，三级医院高级职称医师下派基层出诊占比仅为12.3%，其中长期固定出诊占比不足4%，基层医疗机构80%以上的检查设备使用率低于50%，部分二级医院闲置床位占比达到18.7%，而三级医院床位使用率长期维持在95%以上，床位供需错配矛盾突出；二是信息互通壁垒未彻底打破，跨机构电子病历调阅通过率仅为61.2%，检查检验结果互认项目占比不足45%，每年因重复检查产生的医疗费用超过300亿元；三是资源统筹机制不健全，医联体内部双向转诊转院率仅为8.7%，向上转诊转出患者中符合基层首诊指征的占比高达62%，向下转诊康复期患者占三级医院出院患者比例不足3%，大量术后康复、慢性病稳定期管理患者占用三级医院优质床位资源。基于我国医联体建设从“搭框架”向“提效能”转型的核心要求，制定本，重点破解资源错配、效率偏低、协同不足的痛点问题。

（二）总体目标

2026年度，全国医联体资源利用效率实现显著提升，核心目标如下：

1.床位资源利用：三级医院普通门诊占比下降至60%以下，急危重症床位占比提升至65