2026年度学校财务规范管理发展规划_1.docxVIP

2026年度学校财务规范管理发展规划

一、规划背景与总体目标

（一）规划背景

2025年学校财务管理体系已完成基础框架搭建：全年累计实现财政拨款到位率98.7%，事业收入同比增长12.3%，“三公经费”支出较预算压减11.2%，财务信息化系统覆盖85%的常规报销业务，累计完成32项二级单位财务审计整改，整改完成率达92%。但仍存在以下核心短板：部分专项经费结转结余率达18.6%，超出教育部规定的15%阈值；二级单位财务审批“一岗双责”落实不到位，2025年共发现3起二级学院经费使用不合规问题；财务信息化系统尚未对接科研、资产、人事等业务端口，数据孤岛导致经费使用效率偏低；财务人员中具有中级以上职称占比仅42%，专业化服务能力不足。

为落实《教育部关于进一步加强直属高校财务管理的若干意见》《行政事业单位内部控制规范（2024年修订）》要求，匹配学校“十四五”发展规划末期学科建设、人才引育、科研攻关的经费保障需求，特制定2026年度财务规范管理发展规划，全面提升财务管理的规范化、精细化、智能化水平。

（二）总体目标

2026年底实现“1+4”核心目标：“1”即建成符合现代大学治理要求的财务规范管理体系，“4”即四项量化指标：一是预算执行进度达95%以上，专项经费结转结余率控制在10%以内；二是财务审计问题整改完成率100%，无新增重大财务违规违纪问题；三是财务信息化系统实现科研、资产、