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2026年度占道经营规范整治行动计划

一、行动背景

当前我市占道经营治理仍存在“整治—反弹—再整治”的循环难题，2025年全市城市管理部门共处置占道经营投诉12.73万件，占城市管理类投诉总量的38.2%，其中流动摊贩占道投诉7.21万件、出店经营投诉4.12万件、占道促销类投诉1.4万件，季节性占道、校园周边占道、便民疏导点无序经营等问题群众反映最为集中。为进一步规范城市公共空间秩序，平衡市容管理、民生需求与经济发展关系，结合《城市市容和环境卫生管理条例》《XX省城市管理综合行政执法条例》及我市城市发展实际，制定。

二、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，秉持“疏堵结合、分类管理、精准施策、多元共治”原则，既严守市容环境底线，又充分保障群众就业、便民消费需求，通过规范化整治、精细化管理、人性化服务，实现占道经营治理从“被动处置”向“主动引导”转变，构建既有序又有活力的城市公共空间管理格局。

（二）工作目标

2026年实现以下核心目标：

1.全市主次干道、重点区域（学校、医院、商圈、交通枢纽周边500米范围）占道经营动态清零，投诉量较2025年下降40%以上；

2.完成32个便民疏导点的标准化新建/改造，全市规范化疏导点总容量达2.1万个摊位，覆盖85%以上建成区居住密集区；

3.占道经营案件处置完成率100%，行政处罚裁量合规率100%，行政复议、行政诉讼