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2026—2030年职业病防治事业发展规划

一、发展基础与面临形势

（一）“十四五”前期发展成效

2021-2025年期间，我国职业病防治体系建设取得阶段性进展：截至2025年底，全国共有职业健康检查机构3927家、职业病诊断机构564家，分别较2020年增长18.3%、12.4%，实现了全部地市级行政区域至少有1家职业病诊断机构、98.7%的县级行政区域至少有1家职业健康检查机构的覆盖目标；全国累计报告新发职业病病例数从2020年的17049例下降至2025年的12811例，降幅达24.8%，其中尘肺病新发病例从8027例下降至5122例，降幅36.2%，重点行业职业病高发态势得到初步遏制；依托国家基本公共卫生服务项目，累计完成621.3万接尘工龄不足5年的劳动者职业健康检查，对187.2万职业病人和重点人群开展随访管理，管理覆盖率达到92.1%；重点行业用人单位职业病危害项目申报率从2020年的78.2%提升至2025年的91.5%，工作场所职业病危害因素定期检测率从69.7%提升至84.3%，主要负责人和职业健康管理人员培训率从72.4%提升至88.6%，用人单位主体责任落实率显著提升。

（二）当前面临的主要问题

1.新型职业病危害风险凸显。随着新能源、新材料、高端制造等新兴产业快速发展，锂电池生产过程中的钴、镍粉尘，半导体行业的氟化物、砷化氢，生物制药行业的生物活性因子，