破坏地下管线专项应急预案.docxVIP

破坏地下管线专项应急预案

本预案适用于本市行政区域内因施工作业挖掘、重型车辆碾压、外力撞击、违规占压、地质灾害次生、人为损毁等因素，造成供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等各类地下管线发生破损、断裂、泄漏、爆炸、停电、通信中断等突发事件的应急处置工作。超出属地处置能力的跨区域管线突发事件、涉及重要军事设施或重点保护单位的管线突发事件，可参照本预案提级处置。

1.工作原则

1.1生命至上、预防为先。始终将人民群众生命安全放在首位，提前排查整治地下管线安全隐患，强化施工全过程管线保护管控，从源头上减少管线破坏事件发生；突发事件发生后第一时间疏散受威胁群众，全力开展人员搜救，最大程度降低人员伤亡和财产损失。

1.2统一指挥、分级负责。建立“市级统筹、区县主责、属地落地、权属兜底”的应急指挥体系，按照事件等级分级响应，各级指挥机构统一调度应急资源，各相关部门、单位按照职责分工协同开展处置工作。

1.3属地为主、协同联动。事件发生地的区县政府、街道（乡镇）作为先期处置责任主体，负责组织疏散、警戒、隐患排查等先期工作；管线权属单位承担专业抢修主体责任，消防、公安、卫健、生态环境等部门按照职责配合开展救援、管控、保障等工作，形成处置合力。

1.4科学处置、快速高效。依托地下管线地理信息系统（GIS）和专业专家库，制定科学合理的处置方案，采用先进技术装备提升抢修效率；严格