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2026—2030年政务流程再造发展规划

一、发展基础与面临形势

（一）“十四五”前半期发展成效

2021-2025年，我国政务服务数字化转型取得阶段性突破，全国一体化政务服务平台基本建成，省级行政许可事项网上办理率从2021年的78.6%提升至2025年的96.2%，企业和群众办事平均跑动次数从3.2次压减到0.4次，“跨省通办”事项覆盖148个高频领域，全程网办率达到92.7%。流程优化方面，累计取消、下放、调整行政审批事项1.7万余项，工业产品生产许可证、企业开办等重点领域办理时限压减比例超过70%，“证照分离”改革实现全覆盖，歇业备案、简易注销等便利化改革惠及超过200万户市场主体。数据共享方面，全国政务信息共享平台累计调用数据服务突破1000亿次，共享数据字段超过3800万个，电子证照累计发放量突破22亿张，90%以上的高频政务服务事项实现电子证照共享复用。这些成果为2026-2030年深化政务流程再造奠定了核心基础，也对进一步破解系统性流程堵点提出了新要求。

（二）面临的新形势新要求

从经济发展维度看，2026-2030年是我国构建高水平社会主义市场经济体制的关键期，预计年均市场主体新增量保持在1500万户以上，对政务服务的效率化、个性化需求持续升级，传统以部门为核心的串联审批流程已经无法适配新经济新业态的发展节奏，亟需通过系统性流程再造降低制度性交易成本，进一步激发市