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2026—2028年智慧中医护理平台建设三年规划

一、规划背景与发展基础

随着我国人口老龄化程度加深、慢性病患病率持续上升，国民健康需求从“疾病治疗”向“全周期健康管理”转变，《“健康中国2030”规划纲要》《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》明确提出要推动中医药与信息技术深度融合，创新中医护理服务模式。截至2024年底，我国60岁及以上老年人口突破3亿，慢性病患者超过3亿人，其中80%的慢性病患者需要长期居家护理，而全国注册护士总量仅约550万人，中医护理专业护士不足注册护士总量的8%，基层医疗卫生机构中医护理服务覆盖率仅为42%，供需缺口超过120万人次/年。

当前中医护理领域存在三大核心痛点：一是服务供给不均衡，优质中医护理资源集中在三级医院，基层机构缺乏专业技术人员和标准化服务工具，居家中医护理可及性不足30%；二是服务流程不规范，中医护理技法辩证施护缺乏统一量化标准，不同机构、不同护士的服务质量差异达40%以上，不良事件发生率约为2.3%；三是数据协同不通畅，中医护理评估、干预、随访数据分散在医院HIS系统、社区健康档案、家庭监测设备中，数据打通率不足15%，无法支撑全周期健康管理。

在此背景下，依托区域卫生健康信息平台，启动2026-2028年智慧中医护理平台建设，旨在打通“医院-社区-家庭”三级中医护理服务链路，构建标准化、智能化、可及化的新型中医护理服