2026—2028年院前急救技能基层普及三年行动计划.docx

2026—2028年院前急救技能基层普及三年行动计划

一、行动背景

院前急救是突发疾病、意外伤害发生后，在专业医疗人员到达现场前实施的应急处置措施，是降低致死致残率、保障群众生命健康的第一道防线。当前我国基层地区院前急救技能普及存在突出短板：据2025年全国应急素养抽样调查数据显示，我国农村地区公众院前急救技能知晓率仅为12.7%，中西部欠发达行政村普及率不足8%，83%的乡村两级工作人员未接受过系统性急救技能培训；基层急救设备配置缺口达62%，其中行政村AED（自动体外除颤器）配置率仅为3.1%，89%的村卫生室缺少标准化急救包、止血包等基础处置物资；基层急救科普供给不足，92%的县域未建立