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2026—2028年流感监测与防控三年行动计划

为全面落实《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》要求，进一步健全流感监测预警体系，提升全链条防控能力，最大程度降低流感流行对公众健康和社会经济的影响，结合我国流感流行特征与防控工作实际，制定本行动计划。实施周期为2026年1月1日至2028年12月31日。

一、现状与问题

近年来我国流感防控工作取得显著成效，已构建覆盖31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的流感监测网络，包含554家哨点医院、408家网络实验室，2023—2025年流感样病例（ILI）报告平均及时率达98.2%，病毒核酸检测阳性率平均为11.7%，流感疫