2026—2030年康复养老医养结合发展规划.docx

2026—2030年康复养老医养结合发展规划

一、发展基础与形势研判

截至2025年底，我国60周岁及以上户籍老年人口占比突破21%，其中失能半失能老年人口规模达4800万，占老年人口总数的18.5%，有康复需求的老年群体占老年人口总量的62%，但同期全国提供康复医养结合服务的机构仅1.92万家，每千名失能老人拥有康复护理床位仅17.8张，供需缺口超过40%。我国康复养老医养结合行业经过“十四五”前期发展，已经初步形成“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的服务框架，全国长期护理保险试点覆盖超1.6亿参保人，2025年筹资规模达862亿元，支出规模594亿元，惠及195万失能失智老