2026—2030年基层护理不良事件管理五年规划.docx

2026—2030年基层护理不良事件管理五年规划

一、规划背景与现状基础

基层护理是我国医疗卫生服务体系的网底，承担着城乡居民常见病护理、慢性病管理、康复护理、老年照护、母婴护理等基本护理服务职能，护理不良事件管理是保障基层护理安全、提升服务质量的核心抓手。截至2025年末，我国全国范围内乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站四类基层医疗机构共注册护士112.3万人，较2020年增长41.2%，但基层护理资源配置与安全管理能力仍存在明显短板：

1.不良事件主动上报率偏低：2025年全国基层护理不良事件平均上报率为每千护士年上报12.7起，远低于二级医院38.2起、三级医院67