2026—2030年护理人才激励机制创新规划.docx

2026—2030年护理人才激励机制创新规划

一、规划背景与发展基础

“十四五”中期我国护理事业进入高质量发展转型关键期，截至2024年底，全国注册护士总量达到560万人，每千人口注册护士数达到3.9人，较2020年分别增长32%、29%，护理人才队伍规模持续扩大，但结构性矛盾依然突出：三级医院护士占比达到48%，基层医疗卫生机构护士占比仅为23%，儿科、老年护理、精神卫生、安宁疗护等短缺专科护士缺口超过40万人；三甲医院合同制护士占比达到62%，编外护士薪酬待遇仅为同层级编内护士的72%，岗位吸引力不足导致三级医院新护士年流失率达到15.8%，基层医疗机构新护士年流失率更是高达28.3%。