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征地群众阻挠施工处置流程

一、先期处置环节（事件发生后0-30分钟）

（一）现场第一响应

1.施工单位现场负责人在发现群众聚集阻挠施工的第一时间，需立即下达停工指令，要求所有施工机械熄火、操作人员停止作业，避免机械运行过程中与群众发生碰撞、剐蹭等安全事故。同时第一时间拨打项目属地乡镇（街道）征地工作专班电话、辖区派出所报警电话，清晰告知事件发生的具体位置、聚集人数、是否有人员受伤、是否存在持械对峙等关键信息，原则上信息报送时长不超过5分钟，不得迟报、瞒报现场冲突情况。

2.施工单位现场安保人员需立即在施工区域与群众聚集区之间设置临时警戒带，安排专人值守出入口，严禁无关人员进入施工操作面，同时引导施工人员有序撤离至安全区域，避免与阻挠群众发生正面言语冲突或肢体接触。若现场存在老人、孕妇、未成年人等特殊群体参与阻挠的，需单独划定临时休息区域，安排专人做好饮水、遮阳（御寒）等基本服务，避免特殊群体出现身体不适引发次生矛盾。

3.现场处置人员需第一时间开启执法记录仪、随身摄像设备，全程无间断记录现场情况，重点拍摄群众聚集的核心区域、参与人员的行为、是否存在人员拉扯、财物损坏等场景，所有影像资料需标注时间、地点，由专人保管，不得删减、篡改。若现场出现人员受伤情况，需立即拨打120急救电话，安排专人在路口引导急救车辆进入，优先将受伤人员送医救治，不得拖延救治时间。

（二）层级响应启动

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