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2026年数据安全管理提升行动计划

一、行动总则

（一）行动背景

随着数字经济进入深化发展阶段，截至2025年底，我国数据产量达到9.8ZB，同比增长13.5%，政务数据开放共享场景突破12.7万个，企业数据交易规模达到815亿元，数据要素已经成为拉动GDP增长的核心生产要素之一。与此同时，数据安全风险呈现跨界化、智能化、规模化特征：2025年全国共发生数据泄露事件1147起，涉及个人信息12.7亿条，较2024年增长18.2%；重点行业关键信息基础设施遭受数据定向探测攻击次数突破230万次，人工智能生成式深度伪造数据、批量爬取敏感数据等新型攻击占比提升至41.3%；部分中小微企业数据安全投入