城市社区养老服务体系建设落地方案与实施路径指南.docx

PAGE

城市社区养老服务体系建设落地方案与实施路径指南

摘要

本方案聚焦街道级嵌入式社区养老服务网络建设，围绕居家、社区、机构三类核心场景，提出以15分钟服务圈为空间单元、以老年需求评估为服务依据、以运营成本测算为落地前提的整体建设框架。方案覆盖设施配置、服务供给、运营模式、风险防控等关键环节，结合国内多地已落地的社区养老项目实践、服务需求调研与模拟测算数据，给出可直接参考的建设标准、服务清单与实施步骤，适用于街道、园区及社会资本参与养老服务项目的前期规划与落地推进。

一、社区养老服务体系的建设背景与核心定位

我国人口老龄化已进入快速发展阶段，第七次全国人口普查数据显示，全国60岁及以上