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2026年污水废气达标管控主题方案

一、方案背景与总体目标

（一）现状研判

2025年全国生态环境统计公报显示，全国工业废水排放量达238.2亿吨，其中化工、印染、造纸、农副食品加工四大行业占比达62.7%，13.4%的工业园区污水集中处理设施出口存在总氮、总磷季度超标现象；工业废气排放量达69.3万亿标准立方米，非电行业氮氧化物、挥发性有机物（VOCs）排放量占工业源排放总量的71.2%，涉VOCs排放的中小型企业无组织排放达标率仅为58.3%，重点区域秋冬季PM2.5浓度超标天数中，工业污染源贡献占比达45.8%。随着“十四五”生态环境保护目标进入收官冲刺阶段，2026年作为关键衔接年，污水废气达标管控需进一步补齐监管短板、压实主体责任，推动污染治理从“被动整改”向“主动提标”转变。

（二）总体目标

2026年12月31日前，实现以下核心管控目标：

1.污水管控：工业企业污水排放口达标率稳定达到98%以上，省级及以上工业园区污水集中处理设施达标率100%，县级以上城市建成区黑臭水体消除比例保持100%，农村生活污水处理设施正常运行率达85%以上，重点流域国考断面劣Ⅴ类水体比例控制在0.5%以内。

2.废气管控：工业废气有组织排放达标率稳定达到97%以上，涉VOCs重点企业无组织排放达标率提升至85%以上，钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造完成率达到100%，重点区域PM2.5