2026年个体工商户服务行动计划.docx

2026年个体工商户服务行动计划

一、行动背景与总体目标

截至2025年底，全国登记在册个体工商户已达1.32亿户，带动就业超过3.1亿人，贡献了全国60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量增量，是稳增长、保就业、惠民生的核心支撑力量。当前个体工商户发展仍面临突出结构性矛盾：一是37%的个体工商户存在融资门槛高、首贷获得难问题，年化融资成本较小微企业平均高1.2个百分点；二是42%的线下个体工商户未完成数字化转型，线上获客能力不足，客群流失率较完成转型的主体高28个百分点；三是29%的个体工商户对年报公示、商标注册、合规经营等政务服务流程不熟