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招投标干预记录制度

第一章总则

第一条为规范招投标活动全流程监督管理，防范违规干预招投标行为，维护公开、公平、公正的市场竞争秩序，保障招投标当事人合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等法律法规及政策规定，结合本地区/本系统招投标工作实际，制定本制度。

第二条本制度所称招投标干预，是指各级党政机关、事业单位、国有企业工作人员，以及其他依法履行公共管理、监督职责的人员，违反法律法规、政策规定和工作程序，直接或间接插手、干预、影响招投标活动正常开展的行为。

第三条本制度适用于本地区/本系统范围内依法必须进行招标的工程建设项目（包括勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购等）、政府采购项目、国有产权交易项目、特许经营项目等各类招投标活动的干预记录、报告、处置及责任追究工作。

非依法必须招标的自愿招标项目可参照本制度执行。

第四条招投标干预记录工作应当坚持客观公正、全面详实、全程留痕、有责必究的原则，做到干预行为必记录、记录事项必核查、核查属实必追责，确保所有干预行为可追溯、可倒查。

第二章干预行为的认定范围

第五条符合以下情形之一的，均属于应当记录的违规干预招投标行为：

（一）干预招标人自主权类

1.违法强制要求招标人