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2026年外来无关人员闯入管控处置方案

一、方案适用范围与编制依据

（一）适用范围

本方案适用于2026年度行政事业单位办公区、产业园区、居民住宅小区、学校校园、交通枢纽、文旅景区、重点能源及通信场站等人员密集或安全敏感区域的外来无关人员闯入管控处置工作。其中“外来无关人员”指未持有对应区域有效准入权限、无正当进入事由、存在潜在安全风险或已实施闯入行为的非本区域常驻/准入人员，包含冒用他人权限进入、持伪造凭证进入、暴力突破门禁、尾随准入人员进入等各类情形。

（二）编制依据

本方案严格依据《中华人民共和国治安管理处罚法》（2024修正版）第23条、第40条关于扰乱公共场所秩序、非法侵入他人场所的