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分包单位安全管理责任制

1总则

1.1目的

为加强分包单位安全生产管理，落实分包单位安全生产主体责任，防止以包代管、包而不管，确保分包工程安全生产受控，依据《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑法》及总承包单位安全管理制度，制定本责任制。

1.2适用范围

适用于承接总承包单位（发包方）分包的工程项目的专业分包、劳务分包单位，及临时用工、外协队伍的安全管理。

1.3基本原则

发包方（总包）负总责：总承包单位对分包单位安全生产实施统一协调、统一管理、统一检查；

谁发包、谁负责：发包部门对分包工程安全负监管责任；

分包单位负主体责任：分包单位对本单位人员、机具、作业安全负直接管理责任；

两个严禁：严禁违法转包、违法分包；严禁包安全包质量转嫁责任。

2总承包单位（发包方）安全责任

2.1资质审查责任：严格审查分包单位资质（营业执照、安全生产许可证、资质等级、安全机构与人员配置、特种作业人员持证），严禁不具备安全生产条件的单位分包。

2.2合同与安全协议责任：签订分包合同时同步签订《安全生产管理协议》，明确双方安全责任、权利、义务、考核与违约责任；合同严禁转嫁安全责任条款。

2.3安全交底与教育责任：进场前对分包单位管理人员、作业人员进行安全技术交底、安全教育培训、告知现场危险源。

2.4统一管理责任：将分包单位纳入总包安全管理体系，统一编制安全管理方案、统一安