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某区优化营商环境助企纾困解难优秀案例

一、案例背景

中小微企业是本区经济的基本盘——截至2024年底，全区注册市场主体约6.8万户（数据来源：区市场监管局登记系统），其中中小微企业和个体工商户占比超过92%，贡献了全区约65%的城镇就业。但2024年以来，该群体同时面临订单收缩、账款回收周期拉长、融资渠道偏窄三重压力：据区发展改革委2024年三季度对500家样本企业的走访调查，反映「流动资金紧张」的企业占47%，反映「政策找不到、看不懂、办不了」的占38%——后者说明纾困的瓶颈不仅在资源总量，更在政企之间的信息与流程摩擦。

在此背景下，区营商环境建设领导小组于2024年4月启动「助企纾困解难专项行动」，以「政策直达、诉求直办、问题闭环」为主线，探索了一套可复制的工作机制。本案例即对该专项行动的背景、做法、成效与可推广经验进行系统总结。

1.1工作目标

专项行动设定四项可量化目标（验收时点：2024年12月底）：

1.惠企政策兑现时限：由平均45个工作日压缩至15个工作日以内

2.企业诉求办结率：由78%提升至95%以上，平均办结时长不超过7个工作日

3.政策知晓率：样本企业对当期适用政策的知晓率不低于85%

4.「免申即享」事项占比：由12%提升至30%以上

1.2工作对象与范围

覆盖全区注册的中