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2026年土地储备中长期发展规划

（2026年印发实施）

一、规划背景

（一）发展基础

“十四五”以来，全国土地储备工作持续深化规范管理，支撑城市高质量发展效能稳步提升。截至2025年末，全国累计纳入储备库土地面积达128.7万公顷，其中已完成前期开发具备供应条件的“净地”面积79.2万公顷，净地占比提升至61.5%，较2020年末提高12.3个百分点；2021-2025年累计供应储备土地36.4万公顷，占同期国有建设用地供应总量的38.2%，其中保障性住房、产业用地、公共服务设施用地供应占储备土地供应总量的62.7%，累计实现土地出让收入28.9万亿元，为地方基础设施建设、民生保障投入提供了