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某县农村集体资金资产资源管理办法

一、第一章总则

第一条目的依据为规范农村集体经济组织资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，保障农村集体经济组织及其成员合法权益，防止集体资产流失，依据《中华人民共和国农村集体经济组织法》《农村集体经济组织财务制度》（财政部、农业农村部财农〔2021〕121号）及本省农村集体资产管理相关条例，结合本县实际，制定本办法。

第二条适用范围本办法适用于本县行政区域内依法设立的农村集体经济组织（含村级、组级），包括其独立的集体经济组织账户、账簿及全部经营性资产、非经营性资产、资源性资产。村民委员会代行集体经济组织职能的，参照执行。

第三条基本原则

?权属清晰：集体“三资”归本集体经济组织全体成员共同所有，任何单位和个人不得侵占、平调、挪用。

?民主管理：重大事项必须履行“四议两公开”程序（党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、成员（代表）大会决议，决议公开、实施结果公开）。

?收支规范：全部收入入账、全部支出审核、全部账目公开。

?县级统筹监督：县农业农村局为行业主管部门，乡镇人民政府为日常监管责任主体。

第四条职责分工

层级

责任主体

主要职责

县级

县农业农村局

制度制定、年度审计计划、平台监管、问题督办

县级

县财政局

票据管理指导、惠农资金拨付监督

乡镇

乡镇经管站（农经站）

日常审核记账、合同备案、每季度检查、组织村级