重大执法决定法制审核办法.docx

重大执法决定法制审核办法

一、第一章总则

1.1第一条目的与依据

重大执法决定法制审核是行政执法机关在作出重大执法决定前，由法制审核机构对决定的合法性、适当性进行内部审查的程序性防线。其功能定位是：在决定送达当事人之前拦截程序瑕疵、证据缺陷和法律适用错误，避免决定被行政复议撤销、行政诉讼败诉或引发国家赔偿。据行政复议、行政诉讼实务统计，执法决定被纠错的原因中，程序违法与事实证据不足合计占比超过一半，而这恰恰是法制审核最能有效拦截的环节。

本办法依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制