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跨境破产中的承认与执行制度

一、引言

随着经济全球化的纵深推进，市场主体的经营边界早已突破单一司法辖区的限制，从供应链布局到资产配置，从融资渠道到债权债务关系，跨国经营企业的商业网络往往覆盖数十个国家和地区，与之相伴的是企业破产风险的跨域传导。当某一市场主体在注册地或主要经营地进入破产程序时，其位于其他法域的资产处置、债权申报、未决诉讼推进等事项，无法仅凭母国的破产裁定自动产生域外效力，这就催生了跨境破产领域的核心制度安排——外国破产程序的承认与执行机制。作为衔接不同法域破产程序的关键枢纽，承认与执行制度的运行状态直接决定了跨境破产能否实现公平清偿、资产价值最大化、困境企业挽救等核心目标，有学者甚至指出，跨境破产规则的协调本质上是不同法域司法主权在民商事领域的有限让渡，而承认与执行环节正是这种让渡的最直接体现（石静霞，2020）。

长期以来，国际社会围绕这项制度的构建开展了大量协调工作，从多边规则指引到区域制度安排，从国内立法完善到司法实践探索，全球跨境破产承认与执行的规则网络正在逐步织密，但受司法主权边界、法域利益差异、规则衔接不畅等因素影响，实践中仍然存在诸多堵点与障碍。本文将从跨境破产承认与执行制度的核心内涵出发，梳理当前全球范围内的规则实践样态，剖析制度运行面临的现实困境，进而提出更具包容性与可行性的优化路径，为这项制度的完善提供参考。

二、跨境破产承认与执行制度的核心内涵