2026年乡镇户外拓展速降器械故障高空营救应急预案.docxVIP

2026年乡镇户外拓展速降器械故障高空营救应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置2026年乡镇辖区内户外拓展速降项目因器械故障引发的高空营救事件，规范应急救援流程，最大限度保障被困人员生命安全，减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

1.《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）；

2.《中华人民共和国突发事件应对法》；

3.《户外拓展活动安全管理规定》（国家体育总局2022年修订）；

4.《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）；

5.《乡镇应急救援体系建设指南》（应急管理部2023年）；

6.XX县（区）人民政府关于《突发事件总体应急预案》（2025年）。

（三）适用范围

本预案适用于2026年XX乡镇行政区域内，所有合法登记的户外拓展基地、旅游景区、研学营地等场所开展的速降项目（如悬崖速降、丛林速降、塔楼速降等）中，因器械故障（如速降绳断裂、安全带失效、滑轮卡滞、固定点松动、控制系统失灵等）导致人员被困高空（距地面≥2米），需实施紧急高空营救的突发事件。

（四）工作原则

1.生命至上，安全第一：始终将被困人员生命安全放在首位，优先保障生命救援通道畅通，避免因救援不当造成二次伤害。

2.统一指挥，分级负责：建立乡镇应急指挥部统一指挥、各工作组分工协作、