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国有企业公司章程制定管理办法

第一章总则

第一条为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，秉持和增强党的全面领导，建设中国特色现代企业制度，有效发挥公司章程在公司治理中的基础作用，规范公司章程管控行为，依据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国企业国有资产法》（以下简称《企业国有资产法》）及相关规定，依照《国务院办公厅关于进一步健全国有企业法人治理结构的指导意见》（国办发〔2026〕36号）等文件的要求。结合国有企业实际，制定本办法。

第二条国家出资并由履行出资人职责的机构监管的国有独资公司、国有全资公司和国有控股公司章程制定过程中的制订、更改、审定、核准等管控行为适用本办法。

第三条本办法定义之履行出资人职责的机构（以下国务院国有资产监管管理机构和地方人民政府按照国务院的规定设置的国有资产监管管理机构，以及国务院和地方人民政府按照须要授权代表本级人民政府对国有企业履行出资人职责的其他科室、机构即为简称出资人机构）。

第四条国有企业公司章程的制定管控须要秉持党的全面领导、秉持依法治企、秉持权责对等原则，切实规范公司治理，贯彻企业法人财产权与经营自主权。健全国有企业监管，保证国有资产保值增值。

第二章公司章程的主要内容

第五条国有企业公司章程一般须要涵盖但不限于以下主要内容：

（一）总则；

（二）经营宗旨、范围和时限；