2026年乡镇户外拓展速降器械故障高空绳索固定人员营救应急预案.docxVIP

2026年乡镇户外拓展速降器械故障高空绳索固定人员营救应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和应对2026年乡镇辖区内户外拓展活动中速降器械故障（如绳索断裂、速降器卡死、固定点松动等）导致人员高空被困的突发事件，规范应急处置流程，最大限度保障被困人员生命安全，减少财产损失，维护社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

1.《中华人民共和国安全生产法》（2021修订）；

2.《中华人民共和国突发事件应对法》（2007）；

3.《户外拓展活动安全管理规定》（国家体育总局，2020）；

4.《乡镇突发事件应急预案编制指南》（国务院应急办，2023）；

5.乡镇户外拓展项目安全评估报告及场地设施技术标准。

（三）适用范围

本预案适用于XX乡镇辖区内所有合法登记的户外拓展基地、景区配套拓展项目及临时性户外拓展活动中，因速降器械故障导致人员高空（距地面垂直高度≥3米）绳索固定、悬空滞留的应急救援工作。

（四）工作原则

1.生命至上，安全第一：始终将被困人员生命安全放在首位，优先保障救援行动安全。

2.统一指挥，分级负责：建立乡镇应急指挥部统一指挥体系，各部门按职责分工协同作战。

3.快速响应，科学施救：接到报警后15分钟内响应，60分钟内救援力量到达现场，依据故障类型制定专业救援方案。

4.预防为主，平战结合