防汛物资储备制度.docxVIP

防汛物资储备制度

一、总则

（一）制度目的

为规范防汛物资储备管理，保障汛期应急抢险物资及时、高效供应，最大程度降低洪涝灾害对人民群众生命财产安全的威胁，依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《防汛物资储备管理办法》等法律法规及相关规定，结合本行政区域防汛工作实际，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于本行政区域内县级及以上防汛抗旱指挥机构、水利部门、应急管理部门牵头管理的政府储备防汛物资，以及国有企业、重要水利工程管理单位、乡镇（街道）、村（社区）开展的防汛物资储备、调用、更新、保管等管理活动。社会力量自主储备的防汛物资可参照本制度执行。

（三）基本原则

1.分级储备、属地管理：按照省级统筹、市级调度、县级落实、基层补充的分级责任体系，各级分别承担本级防汛物资储备管理责任，实行属地化日常管理。省级重点储备跨区域调配的大型抢险设备、批量核心物资；市级重点储备应对本区域较大洪涝灾害的物资；县级重点储备应对一般洪涝灾害、满足基层抢险先期处置需求的物资；乡镇（街道）、村（社区）储备满足预警响应阶段群众转移、初期险情处置的常用物资。

2.定额标准、动态适配：严格按照国家防汛物资储备定额标准落实储备规模，结合本区域近年洪涝灾害发生频率、防洪工程风险等级、区域人口密度、极端天气变化趋势，每3年对储备定额进行一次调整优化，确保储备规模与防汛风险匹配。

3.平储结合