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2026年监理单位安全管理制度

一、第一章总则

1.1第一条目的与依据

为规范本单位及项目监理机构在建设工程监理活动中的安全管理工作，落实《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《建设工程监理规范》（GB/T50319）及《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号，根据住建部令第52号修订）的要求，明确各级人员安全职责、工作程序与责任追究机制，制定本制度。本制度解决的核心问题是：监理单位在安全生产中「管什么、谁来管、怎么管、管不好怎么办」，确保监理安全行为可追溯、可考核、可追责。

1.2第二条适用范围

本制度适用于本单位承接的所有房建、市政、机电安装等监理项目，覆盖从合同签订、项目组建、施工阶段旁站巡视、到竣工资料归档的全过程。分包、联合体监理项目参照执行；跨区域项目由区域分公司监督本制度的执行。

1.3第三条安全监理工作定位

安全监理的法定职责是发现、报告、督促整改、必要时上报，不替代施工单位的安全生产主体责任。监理人员必须严守该边界：既不能缺位（该发现未发现、该报告未报告），也不能越位（直接指挥作业、代签整改回复）。

二、第二章组织机构与安全职责

2.1第四条组织架构

公司层面成立安全生产委员会：

?组长：总经理，对公司安全管理负总责，每季度主持1次安委会会议；

?副组长：分管安全的副总经理（