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新质生产力视角下的绿色发展方式创新

新质生产力视角下的绿色发展方式创新《关于发展新质生产力的意见》解读

ESG专题研究

新质生产力视角下的绿色发展方式创新

《关于发展新质生产力的意见》解读2026年10月13

核心观点

l:2026年10月9日,中共中央国务院发布《关于发展新质生产力的意见》(以下简称《意见》》,开篇指出:发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,写入中共中央、国务院正式文件,标志这一重大理论判断转化为顶层制度安排。其中在着力推进发展方式创新篇章中提出要构建绿色低碳循环发展经济体系,优化绿色发展政策工具箱和积极推进能源革命,并为要建成什么样的绿色经济、用哪些政策和市场机制转型、如何推进能源革命提供了具体清晰的方向与安排。

l绿色发展的定位发生深刻转变。《意见》从发展新质生产力的高度对绿色发展作出系统安排,将发展方式创新板块与科技创新、产业创新、体制机制创新、人才工作机制创新并列,并以三条内容集中部署绿色低碳循环发展、绿色政策工具和能源革命。绿色发展由相对独立的政策领域,成为经济社会发展总体部署的重要组成部分。

l政策回应了三个重要问题