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安全工作责任追惩制度

一、总则

（一）制定目的

为落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，健全安全生产责任体系，强化各级主体安全责任落实，严肃追究安全工作失职失责行为，防范各类生产安全事故发生，保障企业员工生命安全、企业财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及行业监管规定，结合企业生产经营实际，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于企业内部所有部门、分支机构、项目部及全体在职员工（含劳务派遣人员、外包项目合作单位人员），涵盖生产安全、消防安全、网络信息安全、职业健康安全、治安安全、特种设备安全等所有领域的安全工作责任追惩。

（三）追惩原则

1.权责统一原则：安全责任与岗位权力匹配，谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁执行谁负责，做到责任覆盖无盲区、追责无死角。

2.实事求是原则：以事实为依据，以法律法规、制度规范为准绳，准确认定责任性质、责任大小，做到追惩有据、错责相当。

3.惩教结合原则：既追究失职失责责任，又开展警示教育督促整改，推动责任主体主动落实安全工作要求，实现“追责一起、警示一片、整改一类”的效果。

4.分级追惩原则：按照干部管理权限、责任层级分级开展追惩，上级对下级责任追究工作进行监督指导，不得越权处理。

二、安全责任划分

（一）主体责任层级划分

1.企业主要负责人（董事长、总经理）责任：作为企业安全