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养老院安全风险评估内容

一、评估总则

1.1评估目的与适用范围

养老院入住对象以失能、半失能及高龄老人为主，其行动能力、感知能力与自救能力普遍低于常人，一旦发生火灾、跌倒、噎食等事故，从起因到严重后果的演化时间往往不足5分钟，且疏散依赖护理人员逐一协助。因此本评估的核心目标不是罗列风险，而是找出从风险起因到人员伤亡之间的演化路径，并在路径上设置阻断点。

本评估适用于本院全部建筑区域（生活区、康复区、食堂厨房、洗衣房、配电房、库房、室外活动场地）及全部服务环节（入住、照护、供餐、医疗、转运）。评估结论作为年度安全预算分配、岗位培训计划、应急预案修订的直接依据。

1.2评估依据

?《中华人民共和国消防法》

?《中华人民共和国安全生产法》

?《养老机构管理办法》（民政部令第66号）

?《养老机构服务安全基本规范》（GB38600-2019）

?《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）

?《饮食业食品安全操作规范》及当地民政、消防、市场监管部门的专项检查要求

1.3评估方法与频次

采用三种方法组合：

1.安全检查表法（SCL）：对照GB38600-2019逐条核查，适用于日常与月度检查。

2.风险矩阵法（LS法）：风险值R=L×S（L为发生可能性1~5分，S为后果严重度1~5分），R≥15为重大风