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2026年高温中暑群体性急救规划

一、预案背景与适用范围

2020-2025年全国气象监测数据显示，我国夏季极端高温事件发生频次较2010-2019年上升47%，35℃以上高温日数年均增加12天，40℃以上极端高温覆盖范围从传统长江流域向华北、东北甚至西北区域扩展，2025年全国因高温中暑就诊人数达18.7万人次，其中群体性中暑事件217起，较2024年上升32%，涉及户外作业人员、公共场域活动人群、密闭空间劳动者等多个群体，重症热射病病死率达19.2%。为高效处置2026年可能发生的高温中暑群体性事件，最大程度降低人员伤亡和健康损害，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《职业性中暑诊断标准》（GBZ41-2019）制定本规划，适用于2026年5月1日至9月30日期间，一次事件出现中暑人员10人及以上，或出现热射病/死亡病例1例及以上的群体性中暑事件处置，涵盖生产作业、公共活动、民生保障三类场景。

二、事件分级与响应标准

按照事件严重程度从高到低分为四级，响应层级与处置资源精准匹配：

1.特别重大群体性中暑事件（Ⅰ级）：一次事件中暑人数≥100人，或热射病病例≥10例，或死亡≥3人；由国家卫生健康委牵头启动全国层面响应，统筹跨省医疗资源、应急物资调度。

2.重大群体性中暑事件（Ⅱ级）：一次事件中暑人数50-99人，或热射病病例5-9例，或死亡1-2